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寧夏回族自治區最低生活保障審核審批辦法(試行)

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寧夏回族自治區最低生活保障審核審批辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為進一步完善最低生活保障(以下簡稱低保)審核審批程序,根據《社會救助暫行辦法》(國務院令 第649號)《民政部關于印發〈最低生活保障審核審批辦法(試行)〉》(民發〔2012〕220號)《自治區人民政府關于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》(寧政發〔2013〕77號)《自治區城市居民最低生活保障實施辦法》(自治區政府令第54號)和《自治區農村居民最低生活保障辦法》(自治區政府令第99號)及相關規定,制定本辦法。

第二條 縣級人民政府民政部門是低保的審批機關,鄉鎮人民政府(街道辦事處)是低保的受理和審核機關??h級人民政府民政部門以及鄉鎮人民政府(街道辦事處),依據本辦法開展低保審核審批工作,村(居)民委員會協助做好申請遞交、入戶調查、民主評議和信息公示等工作。

具備條件的地方,縣級人民政府可以授權鄉鎮人民政府(街道辦事處)對低保進行審批,縣級人民政府民政部門履行監管職責。授權鄉鎮人民政府(街道辦事處)對低保進行審批的地方,縣級人民政府要參照本辦法,制定相應的審核審批辦法和監管程序。

第三條 地方各級人民政府民政部門應當加強本轄區內低保審核審批工作的規范管理,確保制度流程嚴格規范,政策宣傳明確到位,服務群眾熱情周到,認定對象準確高效,資金發放及時透明,動態管理常態實施,檔案資料統一齊全。

第二章 資格條件

第四條  戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的基本要件,應當同時具備。

第五條  持有當地戶口且在本地居住一年以上的居民,凡共同生活的家庭成員,人均可支配收入在扣減剛性支出后低于當地低保標準且家庭財產狀況符合本辦法規定的,可以申請低保。

第六條  本辦法所稱共同生活的家庭成員包括:

(一)配偶;

(二)父母和未成年子女;

(三)已成年但不能獨立生活的子女,包括在校接受本科及以下學歷教育的成年子女;

(四)其他具有法定贍養、扶養、撫養和收養義務關系并長期共同居住的人員;

(五)縣級以上人民政府根據有關相關辦法和程序認定的其他人員。

下列人員不計入共同生活的家庭成員:

(一)現役軍人中的義務兵;

(二)在監獄內的服刑人員;

(三)已在公安部門報備的失蹤人員;

(四)縣級以上人民政府依據相關辦法和程序認定的其他人員。

第七條  在戶籍地居住滿一年,城市居民可申請城市低保,其他居民可申請農村低保。申請城市低保的家庭原則上無承包土地或山林等農業生產資料且不參加農村集體經濟收益分配。

實行城鄉一體化的地區,可依據實際戶籍所屬區域或性質進行申請、審核和審批。

第八條  家庭收入是指共同生活的家庭成員在申請當月前12個月內的全部可支配收入。

剛性支出是指在提出申請前12個月內,申請人及其家庭成員在醫療、就學、住房、就業等方面的必需性基本支出。

第九條  家庭財產是指家庭成員擁有的全部動產和不動產。申請低保的家庭擁有的全部貨幣財產總額,人均應不超過當地36個月城鄉低保標準之和。

第十條  有以下情形之一的家庭,不符合享受低保條件:

(一)家庭成員名下擁有汽車(殘疾人功能性補償代步機動車輛除外)和大型農機具的;

(二)雇傭他人從事各種經營性活動的;

(三)自費安排子女擇校就讀或者出國留學的;

(四)家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房總計達到兩套及以上的(人均使用面積低于15平方米的除外);

(五)具備勞動能力但無故閑置承包土地的;

(六)擁有其它非生活必需的高檔消費品的;

(七)縣級以上人民政府規定不得享受低保的其他情形。

第三章 申請及受理

第十一條  申請低保應當以家庭為單位,向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出申請。

受申請人委托,村(居)民委員會可以代其向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提交低保申請及其相關材料;對符合條件但無能力遞交申請的困難家庭,各地應建立健全主動發現機制,村(居)民委員會有責任主動代為提交申請。

第十二條  申請人有下列情況之一的,可單獨提出申請:

(一)生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者(獲得重特大疾病醫療救助的人員)等完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,經個人申請,可按照單人戶納入低保范圍;

(二)縣級以上人民政府規定的其他特殊人員。

第十三條  申請人應當履行以下義務:

(一)按規定提交相關材料,在聲明家庭收入和財產狀況的申請表上簽字確認;

(二)履行授權核查收入、財產、支出等家庭經濟狀況的相關手續;

(三)承諾所提供的信息真實、完整,并承擔因提供虛假信息引發的相關法律責任。

第十四條  鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當及時受理低保申請,對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,材料不齊全的,應當在5個工作日內一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

第十五條  申請低保時,申請人與低保經辦人員和村(居)民委員會成員有近親屬關系的,應當如實報告,并填寫低保近親屬備案登記表。

對已受理的與低保經辦人員和村(居)民委員會成員為近親屬的低保申請人,鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣級人民政府民政部門應當進行單獨登記并備案,在審核、審批過程中相關低保經辦人員和村(居)民委員會成員應當回避。

“低保經辦人員”是指涉及具體辦理和分管低保受理、審核(包括家庭經濟狀況調查)、審批等事項的縣級人民政府民政部門及鄉鎮人民政府(街道辦事處)工作人員。

“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

第四章 家庭經濟狀況調查

第十六條  家庭經濟狀況是指申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財產。

第十七條  家庭可支配收入是指共同生活的家庭成員扣除按規定繳納的個人所得稅及社會保險支出后的收入。

(一)家庭可支配收入主要包括:

1. 工資性收入。指就業人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利,包括受雇于單位或個人、從事各種自由職業、兼職和零星勞動得到的全部勞動報酬和福利;

2. 家庭經營收入。指從事生產經營活動所獲得的全部收入中扣除經營費用、生產性固定資產折舊和生產稅之后得到的凈收入。包括從事種植、養殖、采集及加工等農林牧漁業的生產收入,從事工業、建筑業、手工業、交通運輸業、批發和零售貿易業、餐飲業、文教衛生業和社會服務業等經營及有償服務活動的收入等;

3. 財產性收入。包括動產收入和不動產收入。動產收入是指出讓無形資產、特許權等收入,儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入,集體財產收入分紅和其他動產收入等。不動產收入是指轉租承包土地經營權、出租或者出讓房產以及其他不動產收入等;

4. 轉移性收入。指國家、單位、社會團體對居民的各種經常性轉移支付和居民之間的經常性轉移凈收入。包括贍養費、扶養費、撫養費,離退休金、失業保險金,社會救濟金、遺屬補助金、賠償收入,接受遺產收入、接受捐贈(贈送)收入、出售財物收入等;

5. 偶然所得;

6. 其他應當計入的家庭收入。

(二)家庭收入核算應遵循以下規定:

1. 簽訂勞動合同的,按照用人單位出具的收入證明或銀行發放記錄認定。自由職業者以及其他繳納社會保險費人員的收入,按照個人實際收入認定。

2. 未簽訂正式用工合同的務工人員及其他難以認定的人員,可采取以下方式計算:

(1)外出務工的,以務工地區最低工資標準計算;

(2)常住地靈活就業的,參考本地同行業平均收入計算;

(3)難以確定務工地區的,以常住地最低工資標準計算。

3. 非共同生活的贍(撫、扶)養義務人應承擔的贍(撫、扶)養費的計算。

(1)有司法、法院等相關部門出具的調解書、判決書或者協議書的,贍(撫、扶)養費按照調解書、判決書或者協議書的數額計算;

(2)沒有調解書、判決書或者協議書的,每個被贍(撫、扶)養人的贍(撫、扶)養費,可由縣級以上人民政府依據當地情況予以確定。

(3)贍(撫、扶)養義務人家庭人均月收入低于當地城鄉低保月標準1.5倍的視為無贍(撫、扶)養能力。

4. 認定收入時,可以根據勞動能力和勞動條件的差異,參照勞動力系數法進行科學計算。

5. 其他未盡事宜由縣級以上人民政府根據當地實際情況作出規定。

(三)下列項目不計入家庭收入:

1. 優撫對象及政府給予特殊照顧的其他人員所享受的撫恤及特殊照顧待遇。包括優撫對象享受的定期撫恤金、定期定量補助金、傷殘撫恤金,建國前入黨的農村老黨員、老游擊隊員、老交通員的定期補助,義務兵家庭按照規定享受的優待金、獎勵金;

2. 政府及有關部門和單位對工作、學習優秀者頒發的非報酬性獎勵金和榮譽津貼。包括勞動模范榮譽津貼、獎學金、見義勇為獎金、獨生子女費、計劃生育獎勵與扶助金等;

3. 政府及有關部門和單位給予的有特定用途的非生活補助資金。包括因公(工)負傷人員的公(工)傷醫療費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費,喪葬費,撫恤金,人身傷害賠償中生活補助費以外的部分,在校(本科及以下)學生獲得的助學金、困難補助,醫療救助補助的醫療費用、基本醫療保險報銷的醫療費,中央確定的60歲以上老年人領取的城鄉居民基礎養老金,住房公積金,廉租住房補貼,慰問款物等;

4. 低保對象參加社區組織的公益性勞動所得;

5. 自治區殘聯發放的殘疾人有關津貼、補貼;

6. 自治區人社部門發放的企業職工病殘津貼;

7. 縣級以上人民政府規定的其他不計入家庭收入的項目。

(四)核算家庭收入時對家庭剛性支出可予以扣減。

在提出申請前12個月內的以下支出可認定為剛性支出:

1. 因罹患疾病,已按規定享受醫療保險、醫療救助政策后,由個人自付的醫療費用(包括因疾病未痊愈而產生的后續治療自付費用);

2. 因接受(本科及以下)教育產生的基本教育費用支出(比照當地公辦同類學校標準,包括獲得政府和社會資助后由個人負擔的學費、住宿費等實際支出);

3. 租賃房屋等維持基本居住條件的支出(享受實物配租保障和住房租賃補貼的除外);

4. 實現就業產生的必要就業成本。困難家庭人員實現就業的可按其就業收入或當地最低工資標準的20%-30%扣減就業成本,殘疾人就業收入,可按當地最低工資標準的50%扣減就業成本;                           

5. 如扣減后收入為零或負值,則予以低保全額救助;

6. 縣級以上人民政府認定的其他剛性支出。

縣級以上人民政府可參考上述內容及標準進行細化。

第十八條  家庭財產主要包括:

(一)現金、銀行存款、有價證券、債券、儲蓄性保險,以及需要記入認定范圍的其他貨幣財產;

(二)機動車輛、船舶;

(三)房屋、債權、經營性實體或股份,專利,著作權、土地使用權等;

(四)非生活必需的高值物品;

(五)其他財產。

第十九條  鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當自受理低保申請之日起10個工作日內,在村(居)民委員會協助下,組織駐村干部、社區低保專干等工作人員按程序對申請人家庭經濟狀況和實際生活情況逐一進行調查核實。每組調查人員不得少于2人,其中至少有1名鄉鎮人民政府(街道辦事處)工作人員。

第二十條  調查申請人家庭經濟狀況和實際生活情況,主要采取以下方式:

(一)信息采集。鄉鎮人民政府(街道辦事處)低保經辦人員將申請人信息及時錄入社會救助管理系統。

(二)信息核對。鄉鎮人民政府(街道辦事處)可以通過縣級以上人民政府民政部門(核對機構)與公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、自然資源、金融、保險、市場監管、稅務、住房公積金等部門和機構,對低保申請家庭的戶籍、機動車、就業、養老金、保險、租住房、不動產、存款、證券、個體經營、納稅、公積金等收入和財產信息進行核對,并根據信息核對情況,對申請人家庭經濟狀況聲明的真實性和完整性提出意見。

(三)入戶調查。調查人員到申請人家中了解其家庭收入、財產情況和吃、穿、住、用等實際生活狀況;根據申請人聲明的家庭收入和財產狀況,了解其真實性和完整性。入戶調查結束后,調查人員應當填寫家庭經濟狀況核查表,并由調查人員和申請人(被調查人)分別簽字。

(四)鄰里訪問。調查人員到申請人所在村(居)委員會和社區,走訪了解其家庭收入、財產和實際生活狀況。

(五)信函索證。調查人員以信函方式向相關單位和部門索取有關證明材料。

(六)其他調查方式。

第二十一條  經家庭經濟狀況信息核對,對符合條件的低保申請,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當按程序開展入戶調查。不符合條件的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當及時通過書面或其他形式告知申請人并說明理由。

申請人對家庭經濟狀況信息核對結果有異議的,應當提供相關材料;鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當對申請人提供的家庭經濟狀況材料進行審核,并組織開展復查。

第五章 民主評議

第二十二條  入戶調查結束后,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當在5個工作日內,在村(居)民委員會的協助下,對申請人家庭經濟狀況調查結果的客觀性、真實性進行民主評議。具體評議時間需提前進行公告且通知申請人。

第二十三條 民主評議由鄉鎮人民政府(街道辦事處)組織,相關工作人員、村(居)黨組織和村(居)委會成員、村(居)民監督委員會成員、熟悉情況的黨員代表、村(居)民代表等參加。村(居)民代表人數不得少于村(居)民代表會議組成人員總人數的三分之二??h級人民政府民政部門可派人參加民主評議。

第二十四條  民主評議應當遵循以下程序:

(一)宣講政策。鄉鎮人民政府(街道辦事處)工作人員宣講低保政策制度、管理規定和評議規則及紀律。

(二)介紹情況。鄉鎮(街道辦事處)入戶調查人員介紹申請家庭經濟狀況調查情況。

(三)現場評議。民主評議人員對申請人家庭個人申報情況及入戶調查情況的客觀性、真實性和完整性進行評價。

(四)形成結論。鄉鎮人民政府(街道辦事處)工作人員根據現場評議情況,對申請人家庭經濟狀況調查結果的真實有效性做出結論。

(五)簽字確認。民主評議應當有詳細的評議記錄。所有參加評議人員應當簽字確認評議結果。

第二十五條  對民主評議爭議較大的低保申請,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當重新組織家庭經濟狀況調查核實。必要時,鄉鎮人民政府(街道辦事處)可以會同縣級民政部門入戶調查并直接作出認定。

根據需要,可將民主評議作為事后監督手段,在對低保對象年度復核時組織開展。

第六章 審核審批

第二十六條  鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當根據家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議等情況,對申請家庭是否納入低保提出建議意見,并及時在村(居)民委員會設置的村(居)務公開欄公示入戶調查、民主評議和審核結果。公示期為7天。公示結束后,應當及時將申請材料、入戶調查結果、民主評議情況、審核意見等通過社會救助管理系統報送縣級人民政府民政部門審批。

第二十七條  縣級人民政府民政部門收到鄉鎮人民政府(街道辦事處)審核意見和相關材料,并完成入戶抽查后5個工作日內提出審批意見。擬批準給予低保的,應當同時確定擬保障檔次及救助金額。不符合條件、不予批準的,應當在做出審批決定3日內,通過鄉鎮人民政府(街道辦事處)以書面或其他形式告知申請人或者其代理人并說明理由。

縣級人民政府民政部門提出審批意見前,應當全面審查鄉鎮人民政府(街道辦事處)上報的申請、調查材料和審核意見,并按照不低于新申請人員30%的比例入戶抽查。對單獨登記的低保經辦人員和村(居)民委員會成員近親屬的低保申請,以及有疑問、有舉報或者其他需重點調查的低保申請,縣級人民政府民政部門應當全部入戶調查。不得將不經過調查核實的任何群體或者個人直接審批為低保對象。

經縣級人民政府授權的鄉鎮人民政府(街道辦事處)可以開展低保審批工作。

第二十八條  為保護艾滋病病人和感染者等特殊困難群眾隱私,可適當簡化其申請低保的審核審批流程及公示要求。

第二十九條  救助金額可按照核定的申請人家庭人均可支配收入與當地低保標準的差額計算,或根據當地實際進行分檔補助。

第三十條  對低保家庭中的特定對象,可增發一定數額的救助金。

(一)老年人;

(二)未成年人;

(三)重度殘疾人;

(四)重病患者;

(五)縣級以上人民政府確定的其他生活困難人員。

第三十一條  縣級人民政府民政部門應當對擬批準的低保家庭通過鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會固定的政務公開欄、村(居)務公開欄以及政務大廳設置的電子屏等場所和地點進行公示。公示內容包括戶主姓名、救助人數、居住社區(村)、救助金額等。公示期為7天。

公示期滿無異議的,縣級人民政府民政部門應當在3個工作日內批準給予低保,并從批準之日下月起發放低保金。對公示有異議的,縣級人民政府民政部門應當重新組織調查核實,在20個工作日內作出審批決定,并對擬批準的申請重新公示。

第三十二條  在審核審批過程中,發現申請對象存在下列情形之一的,可取消或不予批準低保:

(一)拒絕配合低保經辦人員和村(居)民委員會工作人員對申請人家庭狀況進行調查,致使無法核實相關信息的;

(二)故意隱瞞家庭真實收入和家庭人口變動情況,或者提供虛假申請材料或虛假證明的;

(三)通過離婚、贈予、轉讓等方式放棄自己應得財產或份額,或者放棄法定應得贍(撫、扶)養費和其他合法資產及收入的;

(四)法定贍(撫、扶)養人有贍(撫、扶)養能力,但未依法履行義務,致使申請人未獲得贍(撫、扶)養權益的;

(五)在法定勞動年齡段內有勞動能力,無正當理由3次不接受推薦工作而拒絕就業或者不參加社區職業技能培訓、公益性勞動的;

(六)有嫖娼、賭博、吸毒等違法行為的(社區戒毒康復人員除外);

(七)各類服刑期內的人員(經司法行政部門認定的社區矯正人員除外);

(八)無正當理由2次不參加民主評議會,或不按正常程序參加民主評議的;

(九)屬于特困供養人員和享受高齡低收入老年人基本生活津貼、孤兒養育津貼的。

第三十三條  縣級以上人民政府民政部門負責指導當地各鄉鎮(街道辦事處)和村(居)委會對低保對象的戶主姓名、救助人數、居住社區(村)、救助金額等內容進行長期公示。有條件的地方,可探索實行網絡公示,并完善面向公眾的低保對象信息查詢機制。公示中應當保護低保對象個人隱私,不得公開與低保無關的信息。

第七章 資金發放

第三十四條  低保金實行社會化發放,通過銀行、信用社等代理金融機構,直接支付到低保家庭的賬戶。同一家庭不同成員的低保金原則上支付到同一低保家庭賬戶。低保金應當按月發放到戶。

縣級人民政府民政部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)工作人員和村(居)民委員會成員,不得以任何理由代低保對象保管其低保金發放存折、銀行卡。

第三十五條  縣級人民政府民政部門在提供救助資金發放清單時應注明發放項目,如“X月低保、物價補貼、節日補貼、取暖補貼、春節補貼、臨時補貼、電價補貼”等,并協調各代發金融機構按照發放項目準確打印,定期向保障對象提供發放流水清單。

第八章 動態管理

第三十六條  縣級人民政府民政部門應當根據低保對象的年齡、健康狀況、勞動能力以及家庭收入來源等情況對低保家庭實行分類管理。鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當根據低保家庭成員和其家庭經濟狀況的變化情況進行動態復核,并公告復核時間,根據復核情況及時報請縣級人民政府民政部門辦理低保金增發、減發或者終止低保手續。經縣級人民政府授予審批權的鄉鎮人民政府(街道辦事處)可根據復核情況辦理低保金增發、減發或者終止低保手續。

低保家庭人口發生變化的,其家庭成員應當在1個月內向鄉鎮人民政府(街道辦事處)報告;低保家庭收入和財產狀況發生變化的,應當在復核期之前及時向鄉鎮人民政府(街道辦事處)報告。無特殊原因連續2次不履行定期報告義務的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)可根據授權或上報縣級人民政府民政部門決定取消低保資格。

決定取消低保資格的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當通過書面或其他形式向低保對象告知理由,錄入社會救助管理系統,并及時在鄉鎮(街道)或村(居)予以公示。

第三十七條  低保家庭戶籍和居住地發生變遷,應及時向遷出、遷入地鄉鎮人民政府(街道辦事處)報告。

屬自治區內納入生態移民搬遷的,遷出地縣級人民政府民政部門應及時、準確、完整地向遷入地縣級人民政府民政部門提供低保家庭的有關資料和低保檔案,并書面告知低保金停發截止時間。遷入地人民政府民政部門自原截止日期次月進行接續,按當地標準予以保障;鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當指導低保家庭及時辦理“一卡通”賬戶事宜,接續后納入當地動態管理。

第三十八條 縣級人民政府民政部門要定期組織低保資格復核復查,對家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭,可每年復核一次,其余家庭至少每半年復核一次。核查人員和低保對象應當分別對核查結果簽字確認。

第三十九條  勞動年齡段內,有勞動能力、失業的城市困難群眾,應當及時到當地勞動就業服務機構辦理失業登記。城鄉低保對象應主動接受勞動就業服務機構提供的就業服務和脫貧項目幫扶,并參加所在村(居)民委員會組織的學習活動或公益性勞動。

脫貧攻堅期內,建檔立卡貧困戶人均收入已超過扶貧標準但仍低于低保標準的,宣布脫貧后可繼續享受低保政策;人均收入超過當地低保標準的,可給予12個月以內的低保漸退期,實現穩定脫貧后再退出低保范圍;為鼓勵并促進就業創業,對低保對象實現就業的,可給予18個月以內的低保漸退期,以增強其就業穩定性。

第九章 信訪及監督

第四十條  縣級人民政府民政部門和鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當公開低保監督咨詢電話,主動接受社會和群眾對低保審核審批工作的監督、投訴和舉報。

第四十一條  縣級以上人民政府民政部門和鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當健全完善舉報核查制度,對接到的實名舉報,應當逐一核查,并及時向舉報人反饋核查處理結果。

第四十二條  縣級以上人民政府民政部門應加強對低保來信來訪的處理,由專人負責,建立首問負責、限期辦結等制度。對低保信訪事項,應當自受理之日起60日內辦結,并以書面或其它方式及時答復信訪人。信訪人對信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查,收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見,并予以書面答復。信訪人對復查意見不服,可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核,收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。信訪人對復核意見不服,仍以同一事實和理由提出信訪請求的,不再受理。各級人民政府民政等相關部門要積極向信訪人做好政策解釋工作。

第十章  責任追究

第四十三條  縣級人民政府民政部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)應明確工作人員在低保審核審批過程中職責、權限及工作紀律。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員,應依紀依法追究相關責任。

第四十四條  申請人應依照低保資格條件和工作程序如實填寫、遞交申請材料,對采取虛報、瞞報、偽造等非法手段騙取低保待遇的人員,縣級人民政府民政部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)要加大查處力度,除追回騙取的低保金外,還要會同相關部門依法給予行政處罰,記入征信系統且1年內不再受理其低保申請;涉嫌犯罪的,要移送司法機關處理。對無理取鬧、采用威脅手段強行索要低保待遇的,應會同公安機關給予批評教育或相關處罰。

第四十五條  縣級以上人民政府民政部門要加強對低保申請對象相關信息出具單位和個人的政策宣傳,對出具虛假信息的單位和個人,要會同相關部門依法嚴肅處理。

第十一章 附則

第四十六條 各市、縣(區)人民政府民政部門可以根據本辦法,結合本地實際,制定實施細則,并報自治區民政廳備案。

第四十七條 本辦法由自治區民政廳負責解釋。

第四十八條 本辦法自發布之日起施行,原《寧夏回族自治區最低生活保障審核審批實施辦法》(寧民辦〔2013〕61號)同時廢止。


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